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2021岁终前 江苏政府性融资担保机构将竣工市县全

日期:2019-11-25 21:23 来源: 商业担保

  江苏省政府办公厅于10月8日正式印发了《关于充分发挥融资担保体系作用大力支持小微企业和“三农”发展若干措施的通知》(以下简称《若干措施》)。11月12日,省政府召开了关于《若干措施》的主题发布会。

2021岁终前 江苏政府性融资担保机构将竣工市县全

  融资担保是破解小微企业和“三农”融资难融资贵问题的重要手段和关键环节。《若干措施》对完善融资担保体系,引导融资担保机构聚焦支小支农主业,推动融资担保行业加快转型、可持续发展具有重要意义。

  凤凰网江苏了解到,《若干措施》分为五个部分,共17条。第一部分是总体要求,主要明确了全省融资担保行业的发展定位以及确定了支小支农的主业导向等。

  第二部分主要是完善融资担保体系,重点发展政府性融资担保再担保机构。确保在2021年底前实现政府性融资担保机构市县全覆盖,并对政府性融资担保机构政策性业务占比和担保费率提出了明确要求。

  另外,省地方金融监管局副局长邱志强特别强调,为了规范行业的发展,政府性融资担保、再担保机构必须遵守四个不得,不得偏离主业盲目扩大业务范围,不得为政府债券发行提供担保,不得为政府融资平台融资提供增信,不得向非融资担保机构进行股权投资。

  第三部分是构建可持续政银担合作模式,推动建立四方风险分担机制,完善银担合作机制,提升担保服务质效。第四部分从资本金补充、保费补贴、税收优惠、抵押物登记、信用体系建设等方面为融资担保机构创造良好的发展环境。第五部分是建立优化相关配套制度,压实各级监管责任。

  由于江苏省的国有融资担保机构占70%以上,如果按照国家政府性融资担保机构的业务经营要求来发展,将不能满足江苏的发展需求。

  因此,《若干措施》将政府性融资担保机构与国有融资担保机构区分开来,至少明确1家政府出资为主的融资担保机构。对其他国有融资担保机构,不作政府性融资担保机构的硬性要求。

  同时考虑到江苏作为经济强省,进一步提出了在2021年底前政府性融资担保机构实现市、县(市)全覆盖的要求,并明确了各级政府性融资担保机构的最低注册资本,其中设区市政府性融资担保机构注册资本不低于5亿元,有条件的力争达到10亿元;县级政府性融资担保机构注册资本不低于3亿元。

  据邱志强介绍,江苏省融资担保机构共有238家,其中国有机构178家,但行业发展的市场性业务和政府性业务的均衡性有待提高,需要得到规范,《若干措施》的颁布将推动江苏省融资担保行业加快转型。

  省地方金融监管局局长查斌仪表示,江苏省的《若干措施》相比全国有着四个突出方面。第一,建设范围更宽。根据国办6号文件要求,各地要在三年内实现政府性融资担保业务市级全覆盖。而江苏省则是在此基础上更上一步,提出了2021年底前政府性融资担保机构实现市、县(市)全覆盖的要求。

  第二,各级政府性融资担保机构的最低注册资本提的比较具体,也比较高。其中,设区市政府性融资担保机构注册资本不低于5亿元,有条件的力争达到10亿元;县级政府性融资担保机构注册资本不低于3亿元。

  第三,财政补贴力度大,江苏省将国办6号文件“单户担保金额500万元及以下、平均担保费率不超过1%”的补贴条件,放宽至“单户担保金额1000万元以下、且担保费率不高于1.5%”。

  第四,财政补贴的政策体现的普惠性大。针对小微企业和“三农”业务,不仅政府和国有担保机构能够享受到补贴,民营担保机构只要开展小微企业和“三农”业务且担保费率符合要求,也可享受补贴。

  查斌仪还表示未来省政府将进一步推进《若干措施》的宣传和贯彻落实工作,确保各项政策措施落地落实见效,为小微企业和“三农”融资提供更好服务。(实习生/黄嘉雯)

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